|
«Время
новостей» (Москва), 2 августа Карабах: в непролазных дебрях
урегулирования Второго-третьего августа сопредседатели Минской группы ОБСЕ
(Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) от России, США и
Франции обсудят в Париже ситуацию вокруг урегулирования нагорно-карабахского
конфликта. Это первое совещание посредников после их июньского демарша,
вызванного бесплодностью встреч президентов Азербайджана Ильхама
Алиева и Армении Роберта Кочаряна в этом году. Напомним, что в июне посредники взяли паузу в проведении встреч глав
этих государств, призвав их проявить политическую волю к примирению. Это, а
также частичное оглашение посредниками выдвигаемых предложений вызвало
широкую дискуссию среди общественности. Идет осмысление почти тупиковой
обстановки в урегулировании конфликта, но пока маловато импульсов к взаимным
уступкам. А официальная реакция в обеих странах оказалась типичной для их
прежних подходов. Лишь президентом пока не признанной Нагорно-Карабахской
республики Аркадием Гукасяном впервые на днях оглашена, наконец, давно
назревшая идея необходимости исторического примирения между армянами и
азербайджанцами. В Ереване же стали усердно изображать, что предложения посредников
приемлемы как основа для продолжения переговоров. У армян отработан показ
конструктивности, когда они уверены, что другая сторона «не подведет» - не
сможет принять предложенное. Это позволяет им занимать более выгодную и менее
раздражительную позицию. Правда, многие из армян подчеркивают ненадежность
другой стороны в соблюдении договоренностей и выражают недовольство излишней
(но пока лишь виртуальной) уступчивостью своего руководства в уходе из
районов, захваченных вокруг Нагорного Карабаха. Сложнее перед своим общественным мнением азербайджанскому
руководству: ему пришлось отыгрывать «два шага назад», заверять, будто еще ни
о чем не договорились, а ключевую идею референдума по статусу Нагорного
Карабаха низводить до уровня опроса общественного мнения. Хотя совсем недавно
в Баку утверждали, что осталось договориться всего лишь по двум компонентам
из восьми - десяти. Эта перманентная неопределенность (договорились - не
договорились, и выполняется ли договоренное) -
престарелая болезнь юной бакинской дипломатии. Теперь там изыскивают новые требования, претендуют на демилитаризацию
всей зоны конфликта, то есть и на разоружение Нагорного Карабаха. Все больше
выявляется, что Ильхам Алиев и не хочет соглашения,
а тянет время в надежде нарастить силы, хотя периодически стращает
тем, что терпение азербайджанской стороны небезгранично. Уходя от предложений
посредников, Баку тем самым, в дополнение к мукам азербайджанских вынужденных
переселенцев (а их якобы больше миллиона!), продлевает им участь заложников
спора о Нагорном Карабахе еще неизвестно на сколько лет. Не обошлось и без
уже традиционных для Ильхама Алиева угроз силового
реванша, несмотря на то, что извне им получено множество внятных сигналов
насчет неприемлемости, недопустимости новой войны. Тайм-аут, взятый посредниками для воздействия на стороны, подзадорил
кое-кого подключиться к карабахским делам. Небезызвестная неправительственная
организация - Международная кризисная группа (МКГ) наигранно запаниковала и чуть ли не
объявила поиск нового международного посредника. Ее представители, не
довольствуясь ролью Франции в сопредседательстве МГ
ОБСЕ, норовят втянуть в карабахские дела всю Европу. Регион спешно посетил
спецпредставитель Евросоюза Питер Семнеби. Активизировался
и председатель Парламентской ассамблеи НАТО Пьер Лелюш. Желание «попосредничать» в Карабахе
выявляет не только геополитические аппетиты, но и некое легкомыслие. В этом
упражнялось немало государств и видных деятелей, ломавших потом голову, как спасти
лицо. Слабое знание сути и хода конфликта не раз подводило
- например, ту же МКГ или докладчика Парламентской ассамблеи Совета Европы
лорда Аткинсона, который довольствовался как бы
"фотоснимком" обстановки в регионе к 2005 году, хотя и просмотр
всей "видеосерии" об истории конфликта
еще не дал бы всего необходимого для серьезных суждений о нем. В присущем администрации Буша ковбойском духе подключается к
карабахскому посредничеству новый сопредседатель от США Мэтью
Брайза. Он завершает первую в этом качестве поездку
в Ереван, Степанакерт и Баку, подвергая свою словоохотливость новой проверке
на аккуратность высказываний. Вероятно, с учетом итогов этой поездки три сопредседателя наметят
дальнейшие шаги. Может потребоваться и новая встреча министров иностранных
дел Азербайджана и Армении. Руководству ОБСЕ, взявшейся мирно урегулировать этот конфликт, нужно
больше последовательности и настойчивости в усилиях. Прежде всего тверже отстаивать мирный путь решения, противостоять
всему, что идет вразрез с ее миротворческой миссией, в том числе любым
попыткам угрожать силой, тем более из уст руководителей государств,
пренебрегающих своими обязательствами. Структуры ОБСЕ, весьма въедливые в части прав человека и выборных
процедур, на удивление толерантны перед лицом милитаристских и реваншистских
заявлений официальных лиц, вялы, равнодушны к раскрутке гонки вооружений,
стрельбе на линии соприкосновения, невыполнению соглашений. А ведь соседний
регион, Ближний Восток, показывает, что ныне даже ограниченная война влечет
грубейшие массовые нарушения прав человека, норм гуманитарного права. Только категорическое исключение новой войны откроет путь к
договоренностям и реальным шагам по урегулированию в Карабахе.
|
|